人民網(wǎng) | 云南：破解高原湖泊治理難題 增加“美麗省份”建設(shè)底氣
蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴。
2015年新年伊始，習近平總書記在大理市灣橋鎮(zhèn)古生村了解洱海生態(tài)保護情況時強調(diào)，經(jīng)濟要發(fā)展，但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價，一定要把洱海保護好。并與大家鄭重相約、立此存照，“過幾年再來，希望水更干凈清澈?！?/span>
如何不負習近平總書記視察云南時對洱海環(huán)境保護的囑托，讓洱海的美景永駐人間。3月7日下午，在出席第十三屆全國人民代表大會第二次會議的云南省代表團全團會議上，全國人大代表、云南省省委書記陳豪在開放日上答記者問時說，“習近平總書記贊揚云南‘不少地方生態(tài)環(huán)境是非常美的’，贊美大理洱?！媸且活w璀璨亮麗的高原明珠’”。云南落實習總書記的對云南工作重要指示，建設(shè)成為中國最美麗省份，有信心、有基礎(chǔ)、有底氣。
一湖之治到生態(tài)之治，“美麗省份”建設(shè)有信心、有基礎(chǔ)、有底氣
洱海作為云南省最重要的生態(tài)資源之一，多年來云南省州市各級政府都對洱海治理持續(xù)投入了大量的人力、物力。但高原湖泊的治理是一個世界級的難題，保護治理比河流難，水質(zhì)標準更嚴格，治理資金投入大、周期長。
洱海河長、云南省長阮成發(fā)表示，云南省州市三級黨委政府始終牢記習總書記的殷殷囑托，把洱海保護治理作為壓倒性的政治任務(wù)，不敢有絲毫懈怠。
圍繞改善和提升主要入洱海河流水質(zhì)的目標，大理州大力推進環(huán)湖截污工程，環(huán)洱海新建6座下沉式再生水廠，截斷流向洱海的生產(chǎn)生活污水，并對污水就近處理，切實有效保護洱海，持續(xù)善水質(zhì)。
大理白族自治州州長楊健接受采訪時表示，堅決打好洱海保護治理“八大攻堅戰(zhàn)”，首先是要打好環(huán)湖截污攻堅戰(zhàn)。“我們現(xiàn)在已建成19座污水處理廠，建成了從每家每戶到排污干渠的三級管網(wǎng)，長度達4461公里。
由中國水環(huán)境集團建設(shè)的洱海保護的核心工程，包含雙廊鎮(zhèn)下沉式再生水廠在內(nèi)的大理洱海環(huán)湖截污項目的總投資就超過了“十二五”期間洱海保護治理的總和。目前“十三五”規(guī)劃治理項目已經(jīng)完成投資162.45億，占規(guī)劃總投資的81%，是“十二五”的5.8倍，初步筑牢了洱海保護治理的基礎(chǔ)。
“初步建成覆蓋全流域、遍及城鄉(xiāng)的雨水分流收集處理系統(tǒng)，這個系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到每家每戶，管網(wǎng)達3000多公里，基本實現(xiàn)生活污水全收集、全處理?！比畛砂l(fā)說。
除此之外，大理州推進洱海治理工作從大力治理面源污染、推進治理項目建設(shè)、組織發(fā)動群眾參與保護治理等方面入手，在流域內(nèi)禁止使用含氮磷化肥、高濃度高殘留農(nóng)藥，壓減大蒜種植十萬多畝，關(guān)停搬遷46家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，緩解了面源污染；號召廣大群眾積極主動參與洱海保護治理，配合完成生態(tài)搬遷1806戶，關(guān)停不符合排污標準的餐飲客棧2498家。
“2018年，洱海全湖水質(zhì)實現(xiàn)了7個月達到Ⅱ類、5個月Ⅲ類，這是2015年以來水質(zhì)最好的年份。同時湖內(nèi)水生態(tài)發(fā)生積極變化，這說明洱海保護治理有初步的成效。”
開放日上，阮成發(fā)對洱海治理工作及成果的公布，讓洱海治理保護的這個縮影折射出云南綠色發(fā)展、保護優(yōu)先的決心，增加了創(chuàng)建“中國最美麗省份”的底氣。
保持戰(zhàn)略定力 推進生態(tài)綠色可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展
“要保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的定力，不動搖、不松勁、不開口子?！绷暯娇倳浀闹甘荆嵌１Ｗo治理堅持戰(zhàn)略定力的行動指南。
阮成發(fā)坦言，“湖泊治理有一個規(guī)律：在一段時間內(nèi)會出現(xiàn)‘鐘擺現(xiàn)象’，主要指標可能左右搖擺，也可能上下波動?？赡苁?、二十年、三十年甚至更長時間。這個規(guī)律告訴我們，湖泊保護治理要尊重科學，不能蠻干，要有戰(zhàn)略定力，不能忽東忽西，要有戰(zhàn)略韌勁，堅持干好三十年甚至更長時間?！?/span>
“洱海治理現(xiàn)在走到了重要的節(jié)點上，必須認識到水環(huán)境治理的長期性、復雜性和艱巨性，只有進一步加大力度，更加嚴格地把各項舉措落實到位。”大理白族自治州州長楊健接受記者采訪時表示，這無疑又是一張“軍令狀”。
在進一步提高政治站位，深化對洱海保護治理極端重要性的認識基礎(chǔ)上，大理州政府要下決心徹底轉(zhuǎn)變就湖抓湖的治理格局，走出一條“跳出洱海、發(fā)展大理”的可持續(xù)發(fā)展的新路子。真正做到以保護洱海統(tǒng)領(lǐng)大理經(jīng)濟社會發(fā)展全局；以洱海保護治理為契機，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，將洱海流域建設(shè)成為云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展示范區(qū)。
“水環(huán)境治理絕對不能簡單當成多個工程的疊加?！弊鳛閰⑴c洱海治理的社會資本方中國水環(huán)境集團董事長侯鋒直言，“河湖是開放的系統(tǒng)，問題在水里，根源在岸上。水環(huán)境治理系統(tǒng)性復雜、投資大、周期長，因此政府、百姓、企業(yè)應(yīng)各司其職，老百姓真正參與、監(jiān)督和分享，才能實現(xiàn)未來長達數(shù)十年全生命周期的長效管理?！?/span>
以洱海保護治理促進轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力推動洱海流域綠色生產(chǎn)、綠色生活方式，革命性的轉(zhuǎn)變，把洱海保護治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展有機結(jié)合起來，大力推進智慧旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以嶄新的理念、嶄新的業(yè)態(tài)帶動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，謀劃打造蒼山洱海大景區(qū)，將洱海流域建設(shè)成為自然風光秀麗、民族風情濃郁、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特色鮮明的世界級旅游目的地。
陳豪對于洱海保護治理工作提出了更高的要求，打好洱海保護治理攻堅戰(zhàn)，走好生態(tài)治理與綠色發(fā)展之路仍舊任重道遠。云南各級政府將以堅如磐石的信心、堅韌不拔的毅力、頑強拼搏的精神，蹄疾步穩(wěn)抓洱海保護治理。
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